京能集團(tuán)繼續(xù)圍繞“四個(gè)中心”的首都城市戰(zhàn)略定位，實(shí)施“能源為主、適度多元、產(chǎn)融結(jié)合、協(xié)同發(fā)展”的業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略，實(shí)施“立足首都、依托京津冀、拓展全國、走向世界”的空間布局戰(zhàn)略，努力提升綜合實(shí)力，努力提升服務(wù)首都發(fā)展能力，努力提升綠色發(fā)展水平，努力提升科技創(chuàng)新能力，努力提升精益化管理水平，著力建設(shè)成為管理模式先進(jìn)、盈利能力穩(wěn)健、人才隊(duì)伍精干、綠色安全高效，有中國特色的國際一流首都綜合能源服務(wù)集團(tuán)。
垃圾分類是資源問題、是衛(wèi)生問題、也是環(huán)境問題。資源問題要考慮高價(jià)值、低價(jià)值，衛(wèi)生問題要考慮多病菌、少病菌，環(huán)境問題要考慮高污染、低污染。所有垃圾都混在一起，不利于節(jié)約資源、不利于防控病菌、不利于控制污染，因此，中央提出要普遍推行垃圾分類，并將垃圾分類制度化。
首先，從環(huán)境問題角度考慮，垃圾分為有害垃圾、無害垃圾。有害垃圾是含有毒性、腐蝕性、或放射性的垃圾，主要包括廢油漆、廢溶劑、廢藥品、廢燈管等。有些有害垃圾不能直接丟棄，丟棄時(shí)有時(shí)需要有包裝物，如油漆桶、藥瓶、溶劑瓶等。
其次，從衛(wèi)生問題角度考慮，無害垃圾可分為濕垃圾和干垃圾。濕垃圾主要是含有易腐有機(jī)垃圾，包括家庭的廚余垃圾、餐飲服務(wù)單位的餐廚垃圾、菜市場(chǎng)的尾菜等，其特點(diǎn)是會(huì)降解、腐敗、發(fā)臭，滋生病菌、滋生蚊蠅，帶來環(huán)境衛(wèi)生問題，必須及時(shí)清運(yùn)，通常日產(chǎn)日清。干垃圾主要是包裝物，如廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢包裝垃圾等，這些干垃圾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生影響較小，可以根據(jù)需要清運(yùn)。
第三，從資源問題角度考慮，干垃圾和濕垃圾都有高價(jià)值和低價(jià)值的問題。高價(jià)值的干垃圾主要是可回收的再生資源，如廢紙板、廢礦泉水瓶、廢易拉罐等；低價(jià)值的干垃圾包括衛(wèi)生紙、小片塑料、灰土等。高價(jià)值的濕垃圾主要是雜質(zhì)較少、純度較高、腐敗程度不高的有機(jī)垃圾，比如一些食堂的剩菜剩飯等，這樣的垃圾相對(duì)容易采用生物方法得到有效資源化處理；低價(jià)值的濕垃圾主要特征是雜質(zhì)多，特別是含有塑料等不可降解物、含有玻璃金屬等硬物，后續(xù)資源化處理或無害化處理起來都相對(duì)困難。
因此，有害垃圾，要求投放到有害垃圾桶；高價(jià)值的干垃圾，要求投放到可回收垃圾桶；高價(jià)值的濕垃圾，要求投放到廚余垃圾桶；低價(jià)值的干垃圾、低價(jià)值的濕垃圾，要求都投放到其它垃圾桶。這可以看作是垃圾分類四分法的緣由。
