2013年12月9日,高安屯熱電第二批內(nèi)部控制管理手冊(工程建設項目管理)文件發(fā)布,標志著公司基建期內(nèi)控體系建設初步建立。
由于工程項目投入資源多、占用資金大、建設工期長、涉及環(huán)節(jié)多、多種利益關系錯綜復雜。結合公司實際,公司首次提出在基建期自主獨立進行內(nèi)控體系建設,在集團系統(tǒng)率先獨立開展內(nèi)控體系建設。
今年八月份內(nèi)控體系建設開始以來,公司領導多次召開會議研究部署此項工作,制定了詳細的實施方案,建立了人人參與的工作機制。經(jīng)過兩個多月的努力,基建期內(nèi)控管理手冊10個主流程于10月14日首次發(fā)布實施,12月9日第二批7個流程補充發(fā)布,公司初步建立了以基建風險點為基礎,以制度體系為支撐,以落實監(jiān)控為核心的基建內(nèi)控體系。
通過規(guī)范工程立項、建設、驗收等環(huán)節(jié)的工程工作流程,明確相關部門和崗位的職責權限,強化了工程建設全過程的監(jiān)控,確保工程項目的質量、進度和資金安全。通過全員參與工程內(nèi)控體系建設,增強了員工內(nèi)部控制理論知識,特別是實務經(jīng)驗、技術指南與方法的學習與鍛煉。為公司進入生產(chǎn)經(jīng)營期,全面推行內(nèi)控體系建設奠定了理論基礎,通過體系建設和內(nèi)控手冊的實施工作,培養(yǎng)了一批內(nèi)控人才。
高安屯熱電將內(nèi)控管理實施在企業(yè)基建活動中,進行了一些有益的探索,將管理全過程梳理成完整的內(nèi)控管理系統(tǒng),搭建起了一個全面內(nèi)控管理平臺。從實踐來看,內(nèi)控管理在公司基建活動中,對強化工程風險管控,提高工程質量提出了一系列的管控措施,為工程項目的健康有序發(fā)展,提供了有力的內(nèi)控保障。
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