2025年6月30日，習(xí)近平總書記主持中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話，鮮明提出了對黨的自我革命認(rèn)識要進一步到位、黨員干部增強黨性要進一步到位、權(quán)力規(guī)范運行要進一步到位、從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要進一步到位、落實管黨治黨責(zé)任要進一步到位的重大要求。這“五個進一步到位”，高屋建瓴、精辟深邃，是對新時代全面從嚴(yán)治黨實踐經(jīng)驗的總結(jié)凝練，深化了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，是對新征程上推進黨的自我革命的再動員、再部署。當(dāng)前，我們黨肩負(fù)的中國式現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)十分繁重，面臨的執(zhí)政環(huán)境異常復(fù)雜。要進一步推動黨的自我革命向縱深發(fā)展，有效應(yīng)對“四大考驗”、克服“四種危險”，就必須全面把握“五個進一步到位”的科學(xué)內(nèi)涵，深刻認(rèn)識其對于解決大黨獨有難題、確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，以知重負(fù)重、一抓到底的決心和意志推動各項工作落地落實，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強政治保證。
一、全面把握“五個進一步到位”的科學(xué)內(nèi)涵
“五個進一步到位”的重要要求，貫穿著馬克思主義世界觀和方法論，豐富和發(fā)展了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，構(gòu)成了一個邏輯嚴(yán)密、思想深刻、內(nèi)涵豐富、辯證統(tǒng)一的有機整體，為新征程上縱深推進黨的自我革命提供了行動指南。
對黨的自我革命認(rèn)識要進一步到位，旨在廓清思想迷霧，是推進黨的自我革命的重要前提?！爸?，則行之愈篤。”思想是行動的先導(dǎo)，只有全黨在思想認(rèn)識上達到新的高度，黨的自我革命才能獲得不竭動力源泉。當(dāng)前，黨內(nèi)仍有少數(shù)同志對自我革命存在認(rèn)識偏差：有的認(rèn)為共產(chǎn)黨已經(jīng)是執(zhí)政黨，自我革命是自找麻煩，影響黨的形象和威信；有的認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨管得太緊，抓吃喝過了頭，反腐敗用力過猛，影響干部積極性，也影響經(jīng)濟社會發(fā)展；有的認(rèn)為黨的自我革命只是黨中央的事、組織上的事，與自己沒有多大關(guān)系；有的認(rèn)為自己級別不高、權(quán)力不大，離腐敗還遠(yuǎn)，不需要自我革命。這些錯誤認(rèn)識，是承平日久、精神懈怠的危險信號，如不及時加以糾正，黨的自我革命就有可能偏離正軌、喪失靈魂、流于形式。對黨的自我革命認(rèn)識進一步到位，就是要糾正錯誤想法、樹立正確認(rèn)知，使全黨始終牢記“勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”，將自我革命這根弦繃得更緊。推進自我革命，“非但不會影響黨的形象和威信，反而能夠提高黨的形象和威信；非但不會挫傷黨員干部的積極性，反而能夠更廣泛更充分地調(diào)動黨員干部的積極性；非但不會影響經(jīng)濟社會發(fā)展，反而能夠為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證”。自我革命既是我們黨踐行初心使命、鞏固執(zhí)政地位的必然要求，也是每個黨員干部必須肩負(fù)的政治責(zé)任。唯有進一步增強對黨的自我革命的認(rèn)識，才能真正“把自己擺進去”，增強正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣。
黨員干部增強黨性要進一步到位，旨在淬煉思想武器，是推進黨的自我革命的內(nèi)生動力。習(xí)近平總書記指出，“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石”，“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題”。黨性強，就會“正氣存內(nèi)、邪不可干”，煉就“金剛不壞之身”。黨性弱，就容易被消極和錯誤的東西所侵染，久而久之“氣血不足百病生”。黨性喪失，則必然蛻化變質(zhì)、走向黨和人民對立面。因此，推進黨的自我革命，“必須固本培元、增強黨性”。這個“本”，就是對馬克思主義的信仰，對共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心。這個“元”，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。增強黨性修養(yǎng)，必須加強理論武裝，從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀總開關(guān)問題；必須加強實踐鍛煉，在經(jīng)風(fēng)雨、見世面的實踐磨礪中壯筋骨、長才干，在為民造福中升華道德境界；必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，用好批評和自我批評的銳利武器，在“大熔爐”中淬煉成鋼；必須對照正反典型進行自我省察，勤撣思想之塵，多思貪欲之害，常修為政之德。對黨員干部特別是年輕干部而言，黨性鍛煉是終身課題，必須常修常煉、常悟常進，確保在任何情況下都能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。每個黨員干部都必須牢記“權(quán)力姓公不姓私”，常懷對人民、組織與法紀(jì)的敬畏之心。
權(quán)力規(guī)范運行要進一步到位，旨在直擊問題要害，是推進黨的自我革命的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力出軌、越軌，許多腐敗問題都與權(quán)力配置不科學(xué)、使用不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關(guān)。從近年來查處的案例看，腐敗問題呈現(xiàn)手段翻新升級、隱形變異的趨向，腐敗分子絞盡腦汁、花樣翻新地搞權(quán)力操弄，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象屢禁不止。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)霸道搞“一言堂”，有的任人唯親搞“小圈子”，有的以權(quán)謀私搞暗箱操作等等。黨的自我革命，在很大程度上就是一場圍繞權(quán)力配置、運行和監(jiān)督展開的治理變革。規(guī)范權(quán)力運行，就是緊緊抓住了自我革命的“牛鼻子”，是鏟除腐敗滋生土壤的治本之策，必須緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。一方面，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，因為這些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在政策制定、資源配置、選人用人等方面擁有較大的決定權(quán)與支配權(quán)，一旦出問題，極易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng)，帶壞班子、搞亂風(fēng)紀(jì)、污染生態(tài)。另一方面，緊盯權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機制。推動建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，厘清權(quán)力邊界，壓縮自由裁量空間，確保權(quán)力始終在制度的軌道上運行。
從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要進一步到位，旨在強化剛性約束，是推進黨的自我革命的有力抓手。從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是黨的自我革命的利器。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。我們這么大一個政黨，靠什么來管好自己的隊伍？靠什么來戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)？除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，剎住了不少歪風(fēng)，祛除了一些頑瘴痼疾，解決了很多突出問題，使得黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。然而，作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，“四風(fēng)”問題樹倒根存，其背后的利益關(guān)系盤根錯節(jié)。不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象存量未盡、增量仍然易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，決定了正風(fēng)肅紀(jì)反腐絕非一日之功，必須保持耐力和定力，常抓不懈、久久為功。一方面，監(jiān)督要從嚴(yán)。推動構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的“大監(jiān)督”格局，使監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、更加有效。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的“前哨”作用，讓權(quán)力運行始終處于“聚光燈”下，讓暗箱操作沒有空間、利益輸送無處遁形。另一方面，執(zhí)紀(jì)要從嚴(yán)。讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒，對一切違反黨紀(jì)的行為露頭就打、嚴(yán)肅查處，堅決維護紀(jì)律的剛性與嚴(yán)肅性，杜絕“七個有之”，做到“五個必須”，向全黨釋放一嚴(yán)到底、寸步不讓的信號。同時，各級黨組織必須加大風(fēng)腐同查同治力度，嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，鏟除風(fēng)腐共性根源。既要“由風(fēng)查腐”，透過不正之風(fēng)的表象深挖其背后隱藏的利益勾連；又要“由腐糾風(fēng)”，對腐敗案件暴露出的作風(fēng)頑疾進行全面根治。同時也要看到，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，目的并不是要把人管死。黨的紀(jì)律既有教育約束功能，又有保障激勵作用，和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的。黨員遵規(guī)守紀(jì)，就會擁有干事創(chuàng)業(yè)的充分自由和廣闊空間，就可以安心工作、放手干事、銳意進取、積極作為。
落實管黨治黨責(zé)任要進一步到位，旨在擰緊責(zé)任鏈條，是推進黨的自我革命的有力保障。黨的自我革命是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須有明確的責(zé)任主體來組織推動。自我革命的成敗，最終取決于責(zé)任是否上肩、落實是否到位。習(xí)近平總書記重申“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，是對當(dāng)前一些地方和單位存在的制度空轉(zhuǎn)、責(zé)任虛化、壓力層層遞減現(xiàn)象的深刻警示。落實管黨治黨責(zé)任，重點在于健全完整的責(zé)任鏈條。各級黨委（黨組）要切實扛起主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，“一把手”要堅決擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，黨員、干部承擔(dān)具體責(zé)任。這個責(zé)任體系權(quán)責(zé)明晰、環(huán)環(huán)相扣，為管黨治黨不打折扣、不留死角盲區(qū)提供了重要保障。只有通過層層壓實責(zé)任，一級抓一級，一級帶著一級干，形成各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局，切實把嚴(yán)的氛圍營造起來、把正的風(fēng)氣樹立起來，才能有效防止“破窗效應(yīng)”，推動管黨治黨從“寬松軟”真正走向“嚴(yán)實硬”，為黨的自我革命不斷向縱深發(fā)展提供堅強政治和組織保證。
二、深刻認(rèn)識“五個進一步到位”的重要性與必要性
“五個進一步到位”是我們黨在新征程上永葆先進性和純潔性、不斷增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要遵循。我們要從戰(zhàn)略全局的高度，鑒照過往、立足當(dāng)下、著眼未來，深刻認(rèn)識全面一體落實好“五個進一步到位”，對于我們黨破解歷史周期率、應(yīng)對時代新考驗、開創(chuàng)發(fā)展新局面的重要性和必要性。
加強黨的自身建設(shè)，跳出治亂興衰歷史周期率的必然選擇。我們黨之所以偉大，不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，勇于自我革命。自我革命就是補鈣壯骨、排毒殺菌、壯士斷腕、去腐生肌，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷提高自身免疫力，實現(xiàn)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”?？v觀各國政黨，真正像中國共產(chǎn)黨這樣能夠始終如一正視自身問題，能夠形成一整套自我約束的制度規(guī)范體系，能夠嚴(yán)肅懲處黨內(nèi)腐化變質(zhì)分子的，可以說少之又少。黨的十八大以來，我們黨在毛澤東同志當(dāng)年給出的“讓人民來監(jiān)督政府”的第一個答案基礎(chǔ)上，給出了第二個答案，那就是不斷推進黨的自我革命。黨的自我革命之所以能從根子上破解歷史周期率難題，正是因為它建立在中國共產(chǎn)黨的馬克思主義政黨本色之上。中國共產(chǎn)黨除了人民利益之外沒有任何自己的特殊利益。這種“無私”的政治品格，為我們黨敢于刀刃向內(nèi)、徹底清除自身肌體上的一切病毒，提供了政治前提?！拔鍌€進一步到位”從不同維度明確了自我革命的重點環(huán)節(jié)，形成了環(huán)環(huán)相扣、壓茬推進的工作閉環(huán)，通過堅持同黨內(nèi)一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭，能夠確保黨在長期執(zhí)政的條件下，始終具備發(fā)現(xiàn)問題、修正錯誤、應(yīng)對風(fēng)險、引領(lǐng)時代的強大力量，為黨永葆生機活力奠定堅實基礎(chǔ)。
應(yīng)對新時代復(fù)雜考驗，始終保持黨的先進性和純潔性的現(xiàn)實需要。黨的十八大以來，我們黨高度重視自身建設(shè)、不斷推進自我革命，清除了許多隱患，取得了顯著成效，但黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在。尤其需要警惕的是，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決，一些老問題反彈回潮的可能依然存在。與此同時，新情況新問題不斷涌現(xiàn)，也給黨的事業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其中，一些部門和地方“四風(fēng)”不止，違規(guī)吃喝、私車公養(yǎng)、快遞送禮等現(xiàn)象仍然存在，嚴(yán)重破壞了黨內(nèi)政治生態(tài)、影響了黨的形象和威信、損害了黨群干群關(guān)系。因此，推進黨的自我革命決不是權(quán)宜之計，而是在新的歷史條件下，保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。“五個進一步到位”正是對這些現(xiàn)實考驗的精準(zhǔn)回應(yīng)和戰(zhàn)略安排，它要求全黨必須以刀刃向內(nèi)的勇氣，主動檢視、靶向治療，把我們黨治理好、建設(shè)強，確保我們黨在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中，始終成為全國人民的主心骨。
引領(lǐng)偉大社會革命，全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略要求。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?？v深推進黨的自我革命，提高黨的執(zhí)政能力、國家治理能力，直接關(guān)系黨和國家工作全局。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必然要進行許多具有新的歷史特點的、極其艱苦的偉大斗爭。這就對我們黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平提出了前所未有的新挑戰(zhàn)、新要求。黨的自我革命，是確保我們黨永不自滿、永不懈怠的必然選擇。只有把黨建設(shè)得更加堅強有力，才能有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾?！拔鍌€進一步到位”不僅是為了解決當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出問題，更是著眼于未來、著眼于黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略考量，旨在通過持續(xù)不斷的自我革命引領(lǐng)社會革命，全面增強我們黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為最堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。
三、一體落實“五個進一步到位”的現(xiàn)實路徑
“五個進一步到位”相互貫通、層層遞進、相輔相成，必須全面一體地落實好。唯有如此，才能形成管黨治黨的疊加效應(yīng)、綜合效能，推動新時代黨的自我革命走深走實，為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
堅持高位統(tǒng)籌，構(gòu)建“一體謀劃、一體部署”的領(lǐng)導(dǎo)機制。黨要管黨，首先是黨委（黨組）要管、黨委（黨組）書記要管。必須牢牢抓住組織和個人兩個關(guān)鍵層面，切實將黨中央的決策部署更好轉(zhuǎn)化為全黨的統(tǒng)一意志和自覺行動。在組織層面，黨委（黨組）應(yīng)切實履行主體責(zé)任，將“五個進一步到位”系統(tǒng)納入全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核，防止“一手硬、一手軟”。在個人層面，黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，必須以身作則、以上率下，切實做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，并定期聽取專題匯報，分析研判形勢，及時解決瓶頸和短板，提出更加有力有效的舉措。
堅持系統(tǒng)施治，健全“一體推進、一體監(jiān)督”的工作格局。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須完善制度體系，打破行政壁壘。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與組織、宣傳等部門強化政策協(xié)同，形成互聯(lián)互通、齊抓共管的“大監(jiān)督”格局，各部門既要各司其職，更要同向發(fā)力。組織部門應(yīng)把黨性修養(yǎng)考察貫穿干部選拔、培養(yǎng)、管理、使用的全過程，樹立正確選人用人導(dǎo)向。宣傳部門應(yīng)加強對自我革命理論的深度闡釋，用好正反典型，營造激濁揚清的良好氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，深化“風(fēng)腐同查同治”，并帶頭加強自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
堅持問題導(dǎo)向，抓住“一體整改、一體治理”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”抓整改。領(lǐng)導(dǎo)干部既是自我革命的重點，也是整改落實的關(guān)鍵。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部對照“五個進一步到位”的要求，帶頭檢視自身、查擺問題，在民主生活會上開展嚴(yán)肅的批評和自我批評，并切實抓好整改落實，形成以上率下的示范效應(yīng)。二是緊盯“重點領(lǐng)域”搞治理。針對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的領(lǐng)域，深入排查廉政風(fēng)險，通過開展專項整治，既嚴(yán)肅查處腐敗案件，又著力推動行業(yè)性、系統(tǒng)性治理，及時堵塞制度漏洞。三是著眼“全周期管理”促深化。整改治理絕不能“案結(jié)事了”，必須做實案件查辦“后半篇文章”。善于從典型案件中剖析制約發(fā)展的深層次問題，推動建章立制，強化源頭治理，真正實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合效能。
堅持常態(tài)長效，形成“一體考核、一體問責(zé)”的責(zé)任閉環(huán)。不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨是做不到的。一方面，完善考核評價體系。將新時代黨的自我革命要求作為檢驗各級黨組織管黨治黨政治責(zé)任落實情況的重要標(biāo)尺，納入巡視巡察、述職評議、年度考核等制度性安排，常態(tài)化開展督查檢查考核工作，將“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，以更加科學(xué)有效的制度體系馳而不息推進全面從嚴(yán)治黨。另一方面，用好問責(zé)利器。對那些思想認(rèn)識有差距、責(zé)任落實不到位，導(dǎo)致管黨治黨“寬松軟”的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要敢于亮劍、嚴(yán)肅問責(zé)，并依規(guī)依紀(jì)依法追究其主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，倒逼管黨治黨責(zé)任落實，使“五個進一步到位”的要求真正內(nèi)化為黨員干部的政治自覺，外化為持之以恒的行動準(zhǔn)則。
黨的自我革命和經(jīng)濟社會發(fā)展是緊密相聯(lián)、相互促進、相得益彰的。通過黨的自我革命，弘揚新風(fēng)正氣、糾治頑瘴痼疾，營造良好政治生態(tài)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，凝聚民心民力，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入持久動能。全黨必須以高度的政治自覺，把“五個進一步到位”全面一體地落實好，堅定不移推進新時代黨的自我革命，以過硬作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)精神、昂揚干勁，團結(jié)帶領(lǐng)人民為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而不懈奮斗。
