習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓科技創(chuàng)新，要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基。湖北推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，就是要堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)和布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)“三措并舉”，加快構(gòu)建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn)，正在加速重構(gòu)全球發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)格局。搶抓科技創(chuàng)新機(jī)遇并著力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，成為培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、贏得大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵路徑選擇。2024年11月，習(xí)近平總書記考察湖北時(shí)指出，湖北科教人才優(yōu)勢(shì)突出、科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)，要在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開拓進(jìn)取。湖北牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，圍繞國(guó)家所需、發(fā)揮湖北所長(zhǎng)，切實(shí)強(qiáng)化“先進(jìn)技術(shù)供給、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育”四個(gè)支撐，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，為重構(gòu)新的發(fā)展模式與增長(zhǎng)動(dòng)力、努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展是我國(guó)重構(gòu)新的發(fā)展模式與增長(zhǎng)動(dòng)力的重大時(shí)代課題
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。從全球創(chuàng)新實(shí)踐看，科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵支撐，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的價(jià)值體現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新以技術(shù)的革命性突破強(qiáng)勁催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則以廣闊應(yīng)用場(chǎng)景和巨大市場(chǎng)需求牽引科學(xué)技術(shù)加速更新迭代。
縱觀歷次工業(yè)革命進(jìn)程，無(wú)一不是以技術(shù)創(chuàng)新為開端、以催生新的產(chǎn)業(yè)為載體，在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合共振、循環(huán)促進(jìn)的螺旋式上升中，推動(dòng)生產(chǎn)力“量”的爆發(fā)和“質(zhì)”的飛躍，給人類社會(huì)帶來(lái)巨大的發(fā)展變化。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革全景展示出“以新能源、新材料、新工藝為脈絡(luò)”的經(jīng)典主線，“以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為方向”的鮮明主線，“以生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保為代表”的深層主線。沿著這三條創(chuàng)新主線，一系列原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)加速突破，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競(jìng)相涌現(xiàn)，創(chuàng)新速度之快、輻射之廣、影響之深超乎想象。同時(shí)，科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變化，由“科學(xué)”到“技術(shù)”到“市場(chǎng)”的演進(jìn)周期極大縮短、各個(gè)環(huán)節(jié)的邊界逐漸模糊，科技和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)更加明顯。
經(jīng)過(guò)40多年的改革開放，我國(guó)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也到了一個(gè)轉(zhuǎn)型變革的歷史關(guān)口。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾、總體供需格局、支撐發(fā)展的要素條件、驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的底層邏輯和融入世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)的國(guó)際環(huán)境正在發(fā)生極其復(fù)雜深刻的變化，原有增長(zhǎng)動(dòng)力日益衰減，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，根本的出路就是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革動(dòng)向，遵循生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，以此為路徑改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這是我國(guó)重構(gòu)新的發(fā)展模式與增長(zhǎng)動(dòng)力的重大時(shí)代課題，是贏得未來(lái)發(fā)展和全球競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略選擇。
推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展是湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)所需
習(xí)近平總書記考察湖北時(shí)，要求湖北在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章。加快建成“重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”，一要加快“做強(qiáng)自身實(shí)力”，二要更好“發(fā)揮支撐作用”。做強(qiáng)自身實(shí)力，就是大幅提升湖北的科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，只有具備強(qiáng)大實(shí)力，才有成為戰(zhàn)略支點(diǎn)的基礎(chǔ)；發(fā)揮支撐作用，就是要在科技創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)、改革開放示范、公共服務(wù)分享等方面挑起重?fù)?dān)，在服務(wù)中部地區(qū)崛起中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。不論是做強(qiáng)自身實(shí)力，還是發(fā)揮支撐作用，一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的需要，就是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快培育激發(fā)新動(dòng)能，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
湖北是經(jīng)濟(jì)大省、科教強(qiáng)省，在我國(guó)科技創(chuàng)新版圖和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中具有重要而獨(dú)特的地位，具備推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的良好條件。一是科教資源豐富，全省擁有132所高校、在校大學(xué)生215萬(wàn)人，其中碩士以上在校研究生超過(guò)24萬(wàn)人；有研發(fā)人員41.5萬(wàn)人，其中院士82人；有28.5萬(wàn)家科技型企業(yè)，其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3萬(wàn)家。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，湖北制造業(yè)底子厚實(shí)，是全國(guó)少數(shù)幾個(gè)擁有全部41個(gè)工業(yè)大類的省份之一，光電子信息、汽車制造和服務(wù)、大健康等產(chǎn)業(yè)超過(guò)萬(wàn)億級(jí)規(guī)模。三是交通區(qū)位優(yōu)越，全省水鐵公空網(wǎng)5類交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，正在加速重構(gòu)開放通道，重塑國(guó)內(nèi)成本最低、效率最高、輻射最廣的現(xiàn)代物流體系。四是市場(chǎng)空間廣闊，湖北地理位置“得中獨(dú)厚”，區(qū)域市場(chǎng)覆蓋范圍超過(guò)3億人口，巨大的需求潛力對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新形成強(qiáng)有力牽引。
落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖北發(fā)展的重要指示要求，需要我們始終把握時(shí)代大勢(shì)、加速轉(zhuǎn)化湖北優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開拓進(jìn)取，努力把湖北建設(shè)成為具有創(chuàng)新策源功能與核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的科技創(chuàng)新高地，加快構(gòu)建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，塑造“更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更加注重質(zhì)量效益、更好發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)”的引領(lǐng)型發(fā)展，為增強(qiáng)戰(zhàn)略支點(diǎn)功能、服務(wù)中部地區(qū)崛起注入更強(qiáng)動(dòng)力。
推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展需要切實(shí)強(qiáng)化四個(gè)支撐
習(xí)近平總書記指出，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，融合的基礎(chǔ)是增加高質(zhì)量科技供給，融合的關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，融合的途徑是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。這一重大論斷深刻闡明了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接的內(nèi)在規(guī)律和有效路徑，為我們明確了戰(zhàn)略遵循和科學(xué)指引。從近年來(lái)國(guó)內(nèi)外的探索實(shí)踐看，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，需要切實(shí)強(qiáng)化以下四個(gè)支撐。
增加先進(jìn)技術(shù)供給。這是融合發(fā)展的前提，沒(méi)有先進(jìn)技術(shù)的供給，就談不上融合發(fā)展。湖北將持續(xù)強(qiáng)化以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等為主體的科技力量體系建設(shè)，緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出“工業(yè)強(qiáng)基”與“制造創(chuàng)新”兩大領(lǐng)域，大力推進(jìn)“以需求為牽引的有組織科研攻關(guān)和以供給為導(dǎo)向的自由探索創(chuàng)新”，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”技術(shù)瓶頸，力爭(zhēng)取得一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技成果，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技源頭供給。
推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。這是融合發(fā)展的主要路徑，有了先進(jìn)技術(shù)供給，如果沒(méi)有科技成果轉(zhuǎn)移和孵化，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。湖北正在探索打造線上“淘寶網(wǎng)”與線下“廣交會(huì)”相結(jié)合的科技“漢交所”，通過(guò)線上搭建專利成果、創(chuàng)新人才、研發(fā)設(shè)備、科技文獻(xiàn)等科技資源共享平臺(tái)，線下建設(shè)“促進(jìn)供需對(duì)接、撮合成果交易”的科技成果展銷市場(chǎng)與技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)體系，為科技成果轉(zhuǎn)移提供有力支撐。同時(shí)，聚焦科技成果“孵化”所需，統(tǒng)籌建設(shè)多主體參與、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、綜合性與專業(yè)性結(jié)合的概念驗(yàn)證、中試熟化、樣品試制、技術(shù)認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等創(chuàng)新平臺(tái)，努力提供科技成果孵化全流程服務(wù)。
突出以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。這是融合發(fā)展的重要保障。具備了前提條件，找準(zhǔn)了主要路徑，還要突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位和以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，才能有力有效地推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。湖北正加快培育“以科技領(lǐng)軍企業(yè)為引領(lǐng)、以高新技術(shù)企業(yè)為骨干、以獨(dú)角獸等‘新物種’企業(yè)為先鋒、以科技型中小企業(yè)為后備”的科創(chuàng)企業(yè)梯隊(duì)。同時(shí)，正在積極探索建立企業(yè)牽頭的科研項(xiàng)目生成機(jī)制，積極完善企業(yè)參與科技重大規(guī)劃、重大政策的決策機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)參與重大科研項(xiàng)目攻關(guān)、重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的支持力度，著力推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、院所為依托、產(chǎn)學(xué)研深度融合的協(xié)同創(chuàng)新，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的質(zhì)量和效率。
注重以新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)為載體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育。這是融合發(fā)展的落地環(huán)節(jié)。只有通過(guò)商業(yè)化開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，科技創(chuàng)新才能真正變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。開發(fā)區(qū)是培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體，湖北正在持續(xù)深化開發(fā)區(qū)管理體制、運(yùn)營(yíng)模式、精準(zhǔn)招商與創(chuàng)新服務(wù)等方面改革，著力打造“高新產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、多鏈條融合、無(wú)極化配套、復(fù)合模式運(yùn)營(yíng)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)。同時(shí)，依托新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)，一方面面向全球，大規(guī)模開展產(chǎn)業(yè)鏈條招商、產(chǎn)業(yè)集群招商、產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商和應(yīng)用場(chǎng)景招商、要素儲(chǔ)備招商、高端科創(chuàng)招商；另一方面立足湖北，大規(guī)模推進(jìn)以科技為支撐的校友回歸與高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、以鄉(xiāng)情為紐帶的楚商回鄉(xiāng)與外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，“外招內(nèi)創(chuàng)”兩手并用，推動(dòng)更多創(chuàng)新要素資源向各類開發(fā)區(qū)特別是新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)集聚，形成“大中小微個(gè)”經(jīng)營(yíng)主體梯度培育、有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局，更好促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育壯大。
推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的直接成效是構(gòu)建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓科技創(chuàng)新，要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基。湖北推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，就是要堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)和布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)“三措并舉”，加快構(gòu)建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。湖北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)比重近八成，改造升級(jí)的空間和潛力很大。當(dāng)前重點(diǎn)是瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向，大力推進(jìn)制造業(yè)重大技術(shù)改造和大規(guī)模設(shè)備更新，加快推進(jìn)數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)以及創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，集中力量打好汽車、化工、鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)役，接力推進(jìn)紡織、食品、建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體邁向價(jià)值鏈中高端。
著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，關(guān)系構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的成敗。湖北堅(jiān)持“新需求倒逼新供給、新供給創(chuàng)造新需求”的雙重導(dǎo)向，著眼新能源、大健康、高端裝備制造、自主安全計(jì)算、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力打造一批新的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是軟件開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)、創(chuàng)投產(chǎn)投等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)增效。
積極前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有高成長(zhǎng)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性，誰(shuí)抓住了未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，誰(shuí)就掌握了未來(lái)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工話語(yǔ)權(quán)和價(jià)值鏈制高點(diǎn)。湖北正加快創(chuàng)建國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，聚焦量子科技、人形機(jī)器人、時(shí)空智能、深空深海深地、生物育種等前沿賽道，一體布局顛覆性技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)展，加快將創(chuàng)新勢(shì)能轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)動(dòng)能，超前儲(chǔ)備未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
堅(jiān)持依靠進(jìn)一步全面深化改革，激發(fā)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力
改革是解決中國(guó)一切問(wèn)題的總鑰匙。湖北聚焦更好激發(fā)創(chuàng)新活力、促進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，正在重點(diǎn)探索推進(jìn)以下三類改革。
大力推進(jìn)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的新型收入分配改革。目的是加速重構(gòu)智力勞動(dòng)和知識(shí)價(jià)值的分配格局，形成“誰(shuí)創(chuàng)新誰(shuí)受益”的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“汗水式增長(zhǎng)”加快轉(zhuǎn)向“智慧型增長(zhǎng)”。當(dāng)前，湖北正著力探索職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、高校職稱分類評(píng)聘改革、國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)管理改革、國(guó)有企事業(yè)單位創(chuàng)新分配改革和科技研發(fā)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估“三評(píng)”改革等，讓多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得，更加有效激發(fā)新一輪創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，增強(qiáng)科技創(chuàng)新以及科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的深層動(dòng)力。
統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革?？萍紕?chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐，推動(dòng)三者一體發(fā)展才能更好促進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同，提高科技創(chuàng)新以及科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的整體效能。當(dāng)今世界的創(chuàng)新模式已經(jīng)發(fā)生顛覆性改變，從“政府主導(dǎo)、機(jī)構(gòu)主體、封閉管理、自上而下”的傳統(tǒng)模式，總體演變?yōu)椤吧舷陆Y(jié)合、全民參與、開源開放”的協(xié)同式創(chuàng)新。適應(yīng)創(chuàng)新模式的發(fā)展變化，只有暢通教育、科技、人才“三位一體”的良性循環(huán)，才能提升協(xié)同效果，釋放乘數(shù)效應(yīng)。湖北正按照“規(guī)劃統(tǒng)籌、政策協(xié)調(diào)、資源整合、平臺(tái)共建、人才互用、成果共享”原則，大空間、多跨度整合科教資源，加速重構(gòu)全省教育供需格局，大力引育戰(zhàn)略科技人才、高水平工程師、高技能領(lǐng)軍人才和青年科技人才，引導(dǎo)推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同凝練科技問(wèn)題、聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才，以教育、科技、人才的融合集成，廣泛凝聚協(xié)同創(chuàng)新合力，加快提升創(chuàng)新整體效能。
加快推進(jìn)以要素配置為核心的高質(zhì)量市場(chǎng)化改革。人類社會(huì)的發(fā)展，動(dòng)力靠創(chuàng)新，機(jī)制靠競(jìng)爭(zhēng)?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，離不開創(chuàng)新要素資源的高效流通與精準(zhǔn)匹配，更離不開各類創(chuàng)新主體之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。湖北將更加積極服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和做強(qiáng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，堅(jiān)持“產(chǎn)權(quán)平等、交易公平、監(jiān)管統(tǒng)一”三原則，高水平打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，大力推進(jìn)投融資體制、國(guó)有“三資”管理、科技金融服務(wù)等改革，大力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，高水平建設(shè)立足湖北、輻射中部、面向全國(guó)的要素交易平臺(tái)，讓市場(chǎng)在資源配置特別是在人才、金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素資源配置中真正發(fā)揮決定性作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，不斷提高創(chuàng)新要素資源配置的質(zhì)量和效率，更加有力有效地維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，以高質(zhì)量的市場(chǎng)化改革為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。
努力打造國(guó)內(nèi)一流創(chuàng)新生態(tài)，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展提供根本保障
從國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新實(shí)踐看，推動(dòng)科技創(chuàng)新以及科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，根本要靠系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。湖北堅(jiān)持從“重構(gòu)創(chuàng)新政策、重塑創(chuàng)新平臺(tái)、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)”四個(gè)方面統(tǒng)籌發(fā)力，努力打造國(guó)內(nèi)一流創(chuàng)新生態(tài)，系統(tǒng)解決好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所需的“陽(yáng)光、土壤、空氣和水分”問(wèn)題。
重構(gòu)創(chuàng)新政策。著力解決政策陳舊化、碎片化、導(dǎo)向不明甚至是“南轅北轍”等問(wèn)題，全面梳理、系統(tǒng)重構(gòu)現(xiàn)行科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策。秉持“弱的就強(qiáng)、缺的就補(bǔ)、錯(cuò)的就改”原則，該廢止的堅(jiān)決廢止，該修改的及時(shí)修改，該完善的動(dòng)態(tài)完善，需要繼續(xù)貫徹實(shí)施的嚴(yán)格落實(shí)到位，加快重構(gòu)更具引領(lǐng)能力的創(chuàng)新政策體系，讓創(chuàng)新所需的“陽(yáng)光”更加明媚。
重塑創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)培育三個(gè)主要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)節(jié)，對(duì)各類創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行系統(tǒng)重塑。在科技研發(fā)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)建設(shè)一批協(xié)同攻關(guān)與開源集成的研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)；在成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、專業(yè)管理、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，重點(diǎn)建設(shè)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果孵化平臺(tái)，特別是建好“高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心及各類專業(yè)孵化平臺(tái)”，建好“以企業(yè)為主要載體的協(xié)同創(chuàng)新中心及各層級(jí)實(shí)驗(yàn)室”；在產(chǎn)業(yè)培育環(huán)節(jié)，秉持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)理念，重點(diǎn)建設(shè)以自主創(chuàng)新示范區(qū)為代表的“創(chuàng)新特區(qū)”和以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為代表的“開放特區(qū)”，進(jìn)一步做強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)載體。通過(guò)重塑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，讓創(chuàng)新所需的“土壤”更加肥沃。
營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、專業(yè)機(jī)構(gòu)承辦、市場(chǎng)化運(yùn)作，高水平舉辦全球性高端論壇、創(chuàng)新大賽、項(xiàng)目路演、展會(huì)展覽等活動(dòng)，大力度培育“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、盡職免責(zé)”的創(chuàng)新文化，促進(jìn)形成“人人想創(chuàng)新、事事靠創(chuàng)新、處處有創(chuàng)新”的濃厚氛圍，讓創(chuàng)新所需的“空氣”更加清新。
強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)。重點(diǎn)是加快推動(dòng)政府職能從重審批管理向重創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，持續(xù)完善人才保障、金融支撐、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等服務(wù)體系，讓創(chuàng)新所需的“水分”更加充沛。特別是要圍繞地方政府“股權(quán)投資做引導(dǎo)、債權(quán)融資做增信、資本市場(chǎng)募資做培育”三項(xiàng)金融職能定位，加速重構(gòu)“創(chuàng)投+產(chǎn)投”政府引導(dǎo)基金體系，大力推進(jìn)“科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款、中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款”等改革試點(diǎn)，更加精準(zhǔn)有效地為全省各類企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)提供“挖掘儲(chǔ)備、專業(yè)培訓(xùn)、上市輔導(dǎo)與幫助對(duì)接”等全流程服務(wù)，努力打造立足湖北、面向全國(guó)、鏈接海外的科技金融中心，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供全生命周期的科技金融支撐。
湖北將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，大力推進(jìn)深層次改革和高水平開放，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快構(gòu)建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出湖北更大的貢獻(xiàn)。
